Прокурор на защите прав граждан на охрану жизни и здоровья

Органами прокуратуры Удмуртской Республики на постоянной основе проводятся проверки соблюдения законодательства об энергоснабжении. В связи с выявленными нарушениями в текущем году предъявлено 28 исков о признании недействительными некоторых условий договоров на поставку тепловой энергии между энергоснабжающими организациями и потребителями, обслуживающими объекты социального значения.

В частности, в Арбитражным судом УР рассмотрены исковые заявления прокурора о признании недействительными пунктов договоров ООО «Удмуртские коммунальные системы» с муниципальными учреждениями здравоохранения «Городская клиническая больница №4», «Городская больница №3» и «Медико-санитарная часть №2».

Данными договорами предусматривалось право полностью либо частично ограничивать поставку энергии больницам, в том числе и в случае ненадлежащего исполнения обязательств по оплате в установленные договором сроки.

Указанные условия договора противоречат требованиям ст.546 и ст.523 Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановлению Правительства Российской Федерации "«О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям — потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов».

Указанным постановлением предусмотрен специальный порядок прекращения или ограничения подачи тепловой энергии отдельным категориям потребителей при нарушении ими обязательств по оплате. Данный порядок является льготным и распространяется в том числе на организации-потребители, прекращение или подачи которым топливно-энергетических ресурсов может привести к опасности для жизни людей, в том числе и на медицинские учреждения.

Прекращение теплоснабжения лечебного учреждения может вызвать нарушение прав граждан на охрану жизни и здоровья, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Поэтому условия договора, предусматривающие одностороннее прекращение или ограничение подачи энергии лечебному учреждению в случаях, помимо указанных в законе, являются недействительными.

Требования прокурора судом удовлетворены в полном объеме. Судебные акты в законную силу не вступили.