Работодатели Удмуртии нарушают права несовершеннолетних

Прокуратурой Удмуртской Республики при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере оплаты труда, занятости населения, защиты от безработицы в отношении несовершеннолетних жителей республики установлены многочисленные нарушения прав несовершеннолетних.

В 2010 году численность обратившихся в центры занятости населения несовершеннолетних составила 10988, в том числе 10373 учащихся, 615 — незанятых. Нашли работу 9725 (88%), в том числе 9384 учащихся, 341 — незанятый.

В целом по Удмуртской Республике на 1 августа 2010 года затрачена на занятость несовершеннолетних из бюджетов муниципальных образований сумма в размере 1655,294 тысячи рублей. Набольшее количество средств выделено МО «Город Сарапул» — 766 тысяч рублей, МО «Город Глазов» — 364,5 тысяч рублей. Не выделялись денежные средства на организацию занятости несовершеннолетних в 2010 году из бюджетов 14 муниципальных образований: г.Воткинска, Алнашского, Вавожского, Дебесского, Малопургинского, Увинского, Якшур-Бодьинского и др. 

Проверкой установлено, что организации и индивидуальные предприниматели нарушают конституционные права несовершеннолетних на труд, допускают нарушения трудового законодательства. Отказывают подросткам в заключении трудовых договоров, не соблюдают требования по ведению трудовых книжек. Несовершеннолетним не устанавливается сокращенный рабочий день, они привлекаются к сверхурочным работам, к работе в выходные и праздничные дни. При трудоустройстве не проходят обязательные медицинские осмотры, инструктаж по технике безопасности, им устанавливается испытательный срок, оплата труда производится в меньшем размере, чем предусмотрено законом, отсутствует согласие органов опеки и попечительства при принятии на работу лиц в возрасте 14 лет, в нарушение действующего законодательства сокращены сроки ежегодного оплачиваемого отпуска, в трудовых договорах отсутствуют подписи несовершеннолетних об ознакомлении с данным договором и получении его копии, несовершеннолетние работники принимаются на работу как правило без прохождения обязательного медицинского осмотра и др. 

Так, факты нарушения прав подростков в части определения размера заработной платы, не проведения окончательного расчета с подростками выявлены прокурорами Дебесского, Шарканского районов, Воткинским межрайонным прокурором, Устиновского района г. Ижевска.

Центры занятости населения предлагают подросткам неподходящую работу, в том числе с опасными условиями, из-за чего работодатели вынуждены впоследствии обоснованно отказывать им в приеме на работу.
Нередки факты несоблюдения продолжительности рабочего дня несовершеннолетних. Так, прокурор Кезского района выявил, что при трудоустройстве 3 несовершеннолетних в СПК (колхоз) «Им. Кирова» им установлен рабочий день в количестве 10 часов. По выявленным нарушениям закона председатель колхоза привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.

В Вавожском районе 10 несовершеннолетних, обучающихся в МОУ «Вавожская средняя общеобразовательная школа», при содействии ГУ УР «Центр занятости населения Вавожского района» временно трудоустроены в школе кухонными рабочими. Без заключения письменных трудовых договоров несовершеннолетние выполняли работы официантов в июле 2009 года посменно. При этом, в нарушение требований Трудового Кодекса РФ, несовершеннолетние выполняли работы в 2 смены по 8 часов в сутки каждая из смен.

По результатам прокурорской проверки внесено представление директору ГУ «ЦЗН Вавожского района», по итогам которого к дисциплинарной ответственности привлечен ведущий специалист ЦЗН, допустивший нарушения прав несовершеннолетних при трудоустройстве.

По результатам проведенных проверок прокурорами городов и районов республики выявлено 73 нарушения трудовых прав несовершеннолетних, внесено 31 представление об устранении выявленных нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 13 должностных лиц, возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, 3 должностных лица привлечены к административной ответственности.