Вопросы долевого строительства находятся на контроле прокуратуры

Сегодня в рамках объединенного пресс-центра при Главном федеральном инспекторе по Удмурткой Республике состоялась пресс-конференция исполняющего обязанности начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Удмуртской Республики Ложкина Сергея Борисовича и начальника отдела по надзору за следствием прокуратуры Удмуртской Республики Пушина Николая Валерьевича, на которой были освещены вопросы соблюдения градостроительного законодательства и законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов в условиях финансового кризиса.

В настоящее время в Удмуртии обостряется ситуация с завершением строительства ряда многоквартирных домов, застройщики которых не выполняют в полном объеме взятых на себя обязательств. В частности, речь идет о строительстве домов по пр.Л.Толстого г.Ижевска, ул.Мостовая в д.Пирогово, ул.Садовая в с.Завьялово и других объектах, застройщиками по которым являются ОАО «Химстрой», ЗАО «Экспресс», ЗАО «Линекс».

Анализ практики прокурорского надзора показывает, что наиболее часто застройщиками допускаются нарушения, связанные с использованием земельных участков для строительства домов без правоустанавливающих документов, строительство домов без соответствующего разрешения, отсутствием в договорах долевого участия их существенных условий и другие.

В 2007 году сообщения о преступлениях в сфере отношений граждан и компаний — застройщиков в органах внутренних дел, прокуратуры не регистрировались, процессуальные проверки не проводились, уголовные дела не возбуждались. В 2008 году ситуация в данной сфере несколько изменилась, было зарегистрировано 3 сообщения граждан — участников долевого строительства. Все эти сообщения зарегистрированы в г.Ижевске.

По каждому зарегистрированному сообщению в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства проведены процессуальные проверки. По результатам проверок в 2008 году возбуждено 1 уголовное дело, 2 — в 2009 году. В настоящее время расследование данных уголовных дел продолжается, окончательное решение по ним не принято.

Кроме указанных уголовных дел, в 2007–2008 годах проводилось расследование еще по двух уголовным делам, объектом расследования которых стала проверка законности осуществления предпринимательской деятельности ОАО «Химстрой» и ЗАО «Экспресс». Следствие по одному из этих дел продолжается, второе уголовное дело прекращено.

Объектами внимания правоохранительных органов и прокуратуры являются ЗАО «Линекс», ООО "ИСП «Нива», ОАО «Химстрой» и ЗАО «Экспресс». В процессе расследования предстоит установить правомерность привлечения указанными застройщиками денежных средств граждан и их использование по назначению.

Кроме того, в 2008 году органами прокуратуры республики внесены 24 представления об устранении нарушений закона в данной сфере, по результатам рассмотрения которых 26 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, в суды направлено 5 исковых заявлений. За 1 квартал текущего года органами прокуратуры республики внесены 3 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Вопросы соблюдения законодательства в области долевого строительства находятся на постоянном контроле органов прокуратуры республики.