Строительный смотр

Строительный смотр
ИВАН МАРЧУК
24.01.07

Через десять дней Минрегионразвития и Росстрой должны завершить работу по созданию новых правил контроля в строительной сфере. Участники рынка этому только рады: реформа существующей модели надзора может в несколько раз увеличить скорость сдачи объектов. Однако непродуманные действия в этой области приведут к сокращению объемов предложений и, как следствие,— росту цен на недвижимость.

Вчера первый вице-премьер Дмитрий Медведев на заседании президиума совета по реализации приоритетных национальных проектов заявил о необходимости завершения работы над созданием новой системы экспертизы и надзора в строительной сфере. Существующая сейчас модель контроля предусматривает участие в процессе 20 организаций, которые проводят множество экспертиз, и шести органов власти, которые осуществляют надзор.

Дмитрий Медведев предложил максимально упростить процесс согласований. «Согласно предварительным расчетам, совокупные затраты застройщиков по согласованиям и разрешениям должны снизиться на одну треть. Если раньше в среднем на проведение экспертизы уходил год, а то и более, то сейчас мы вправе рассчитывать, что подобного рода экспертизы будут проводиться за несколько месяцев»,— отметил первый вице-премьер. Новые предложения должны в течение десяти дней подготовить Минрегион и Росстрой.

Представители рынка называют идею Медведева «абсолютно правильной». «Сокращение административных барьеров в конечном итоге делает жилье более доступным»,— говорит председатель правления корпорации Mirax Group Дмитрий Луценко. Опрошенные «Бизнесом» эксперты предложили несколько вариантов модернизации действующей системы надзора.

«Сегодня порядок согласования предусматривает получение множества ордеров: на подготовительные работы, на проектные работы и т. д. Логично было бы заменить это огромное количество бумажек единым ордером»,— полагает руководитель отдела инвестиций ООО «Пересвет-девелопмент» (входит в ГК «Пересвет-групп») Сергей Баранов. «Можно поручить муниципальным властям до выставления на тендер участков самим провести работы по юридическому,геологическому и инженерному обеспечению объектов. Оплатит эти работы победитель тендера, и он на это пойдет, поскольку особенности предлагаемого участка будут максимально понятны, а самая рутинная работа уже будет сделана»,— предлагает вице-президент «ОПОРЫ России» Алексей Кожевников.

Предприниматели очень надеются, что власти учтут их мнение при разработке новых правил контроля. «Сокращение согласований и экспертиз оставят за бортом процесса массу бюрократических структур, чему они совсем не рады. А ведь поручение по разработке правил дано им. Наверное, аналогичные предложения должны исходить и со стороны застройщиков»,— говорит Алексей Кожевников.

При этом очень важно, чтобы внедрение новой системы происходило постепенно, говорят участники рынка. «Ведь от момента введения в действие новой концепции согласования до поступления инструкций конкретному специалисту пройдет не один месяц»,— говорит Сергей Баранов. Если старую систему упразднят, а новая какоето время будет недееспособна, то это приведет к коллапсу на рынке недвижимости: строительство остановится, число предложений сократится, и как следствие — вырастут цены, отмечает он.

Однако в случае удачного завершения реформы сроки получения различных согласований могут уменьшиться с нынешних двух лет до шести-девяти месяцев. Если это произойдет, в выигрыше останутся все: покупатели— за счет увеличения количества предложения и, соответственно, снижения цен.

Девелоперы и инвесторы — за счет увеличения инвестиционной отдачи от проекта.