Экономить на армии Россия не станет

Сегодня состоялась коллегия Министерства обороны РФ, которую впервые провел президент РФ Дмитрий Медведев. Предыдущее расширенное заседание коллегии, на котором рассматривались итоги подготовки Вооруженных сил РФ в 2008 г, состоялось в ноябре под руководством министра.

Согласно утвержденному в прошлом году федеральному бюджету "общие объемы ассигнований для Минобороны РФ предусмотрены на 2009 год в размере около 1 трлн 439 млрд рублей". Это крупнейшая расходная статья бюджета, составляющая порядка 16 проц расходов федерального центра. Эти параметры могут измениться в связи с новой редакцией бюджета РФ.

Кроме того, немаловажно, как продвигаются дела с реформой вооруженных сил РФ.

Осенью 2008 года было объявлено о начале создания нового облика российской армии, предполагающего трехзвенную систему управления /округ - оперативное командование - бригада/. Предполагается также реорганизация органов центрального военного управления, включая Минобороны и Генштаб, сокращение офицерского состава, ликвидацию института прапорщиков и мичманов, создание группировки быстрого реагирования. В рамках реформы будут расформированы ряд воинских частей и вузов, и таким образом к 2012 году ВС сократятся с 1,13 млн до 1 млн военнослужащих, центральный аппарат военного ведомства - в два с половиной раза - до 8,5 тыс человек, а количество офицерских должностей в армии и флоте - с нынешних 355 тыс до 150 тыс.

Интересно, что переход Вооруженных сил к новому облику подразумевает передачу части функций военного ведомства иным организациям. Например, материально-техническим обеспечением армии и флота займется акционерное общество "Оборонсервис", 100 проц акций которого сохраняются в федеральной собственности. "Оборонсервис" займется ремонтом и обслуживанием вооружения и военной техники, строительством, эксплуатацией объектов и энергетических систем, торгово-бытовым обслуживанием, гостиничными услугами, информационно-издательской деятельностью и производством сельхозпродукции.

Несмотря на бодрые рапорты, военная реформа далеко не всеми оценивается однозначно. Сами военнослужащие опасаются резкого снижения боеспособности ВС РФ и дестабилизации социальной обстановки в связи с многочисленными увольнениями военнослужащих в запас. А речь идет о существенных сокращениях численности военных, дальнейшая судьба которых окончательно неясна им самим.

Понятно, что в первую очередь будут сокращены должности, которые в настоящее время вакантны, затем - офицеры, достигшие предельного возраста. Предполагается сократить целые "непрофильные" военные специальности /финансовые, юридические/. Их будут замещать гражданские специалисты. Планируется сократить большую часть прапорщиков и мичманов: 20 тыс. из них находятся на хозяйственных должностях и могут быть заменены гражданскими. А 20 тыс, которые служат на боевых должностях, оставят.

По словам начальника Генштаба ВС РФ генерала армии Николая Макарова, главная цель перехода российской армии к новому облику - создать к 2015 г современные, мобильные, хорошо подготовленные, оснащенные новейшими образцами вооружений и военной техники Вооруженные Силы, способные адекватно реагировать на все возможные угрозы.

Интересно, что реформа замышлялась достаточно давно, и ее реализация все откладывалась. Августовский конфликт с Грузией "явился катализатором, который ускорил принятие решения", сказал Н.Макаров.

Именно тогда был выявлен ряд недостатков в российских ВС, требующих немедленного реагирования, считает, в свою очередь, президент РФ Дмитрий Медведев, выступавший на коллегии. "Конфликт обнажил наши недостатки, - сказал верховный главнокомандующий. - Очевидно, что проблемы, связанные с обеспечением отдельными видами вооружений и связи, хорошо известны и требуют немедленного реагирования".

Однако, несмотря на проблемы финансово-экономического характера, у России сегодня есть уникальные возможности для создания высокоэффективных Вооруженных сил, считает президент.

"Сохраняются угрозы, которые несут локальные кризисы и международный терроризм, не прекращаются попытки расширения военной инфраструктуры НАТО вблизи границ России", – заявил Д.Медведев. С ним согласился и министр обороны Анатолий Сердюков.

В намерениях военного ведомства - повышение боеготовности войск – прежде всего за счет стратегических ядерных сил, которые должны "гарантированно выполнять все поставленные задачи по обеспечению военной безопасности России".

Масштабное перевооружение армии и флота в России начнется с 2011 года. В 2008 –м удалось перевести на современную технику ряд соединений и частей, с 2011 –го начнется масштабное перевооружение армии и флота.

На повестке дня - перевод всех боевых частей и соединений в категорию постоянной готовности", считает Д. Медведев, назвав оптимизацию структуры и численности армии также одной из задач.

Важно, что на оснащение войск новейшими вооружениями направляются значительные средства, причем их объем, несмотря на проблемы в финансах, сохранился в ранее планируемых показателях".

Необходимо увеличить число военных учений для Вооруженных сил. "Надо признать, что количество учений не является достаточным, - считает президент. - На это деньги тоже жалеть не следует".

Президент сообщил, что в ближайшее время предстоит утвердить на заседании Совета безопасности РФ стратегию национальной безопасности России на период до 2020 г, которая должна стать основой для долгосрочных планов в области обороны.

Что касается оснащения ВС РФ, то доля современного вооружения и военной техники составляет около 10 проц. "Уровень оснащенности Вооруженных сил основными видами вооружения и военной техники в настоящее время составляет от 60 до 100 проц. Но большая их часть физически и морально устарела, а естественная убыль не компенсируется закупками. Как следствие - доля современных вооружений и военной техники составляет около 10 проц", - сказал А.Сердюков.

"Вместе с тем, в связи с корректировкой параметров федерального бюджета, в том числе в части расходов на национальную оборону, военное ведомство было вынуждено перенести сроки реализации ряда научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. При этом более 80 проц выделенных на НИОКР средств будут направлены на создание финальных образцов вооружения и техники".

Источник: www.prime-tass.ru