Россия сокращает расходы на Олимпиаду-2014

Экономичная оптимизация

Министр транспорта Игорь Левитин подвел итоги работы над коренной модернизацией транспортной инфраструктуры Сочи. За последние полтора года, по словам министра, разработана логистическая схема доставки стройматериалов на олимпийские стройки, смоделировано уличное движение в городе после завершения всех транспортных объектов, включенных в олимпийскую программу. На некоторых из них уже начались работы. Создана специальная дирекция, которая с помощью передовых информационных систем с использованием ГЛОНАСС будет заниматься координацией транспортных потоков.

Один из самых актуальных вопросов для министерства - оптимизация расходов. Всего в олимпийскую программу включен 31 объект: десять автомобильных развязок, новые дороги, мосты и порты. Точную стоимость всех этих проектов сейчас не может назвать никто. Но только совмещенная автомобильная и железная дорога из Адлера до Красной поляны обойдется минимум в 200 млрд руб. Это будет самая дорогая дорога в мире, так как состоит в основном из тоннелей и мостов. По словам Левитина, сейчас предпринимаются пытки сократить расходы путем сокращения числа полос автомобильной магистрали с четырех до двух или трех.

Еще одну возможность сэкономить дает значительная корректировка потребности в грузах. «Практически закончилось проектирование по большому количеству объектов, и «Олимпстрой» более точно понимает, сколько грузов будет необходимо ввести до 2014 года», - пояснил Игорь Левитин. И это более точное понимание, по мнению министра, сейчас позволяет отказаться, в частности, от нескольких автомобильных развязок.

Пересмотр олимпийского груза

В прошлом году в «Олимстрое» утверждали, что до 2014 года в Сочи необходимо доставить более 100 млн тонн грузов. Исходя из этой цифры строились планы будущей транспортной инфраструктуры. Железная дорога, несмотря на усиление пропускной способности, справиться с таким объемом перевозок не могла. Так родилась идея двух грузовых портов в Имеретинской низменности, которым отводилось 30 млн тонн грузов.

В начале этого года более внимательный подсчет потребностей привел к другому результату. Выяснилось, что нужно гораздо меньше - 68 млн тонн. Из них на морской транспорт оставалось лишь 10 млн тонн. И недавно олимпийский вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что решено отказаться от строительства второго порта в Имеретинской низменности. «Мы определили десять грузовых площадок для складирования и перевалки грузов, это дало возможность отказаться от строительства второго морского порта и сэкономить 8,5 миллиарда рублей», - пояснил Козак. По его словам, эта мера позволит снизить экологическую нагрузку на прибрежные районы и использовать землю для строительства жилья и гостиниц.

Экологам и местным повезло

Эта была радостная новость для тех жителей Имеретинской низменности, не попавших под переселение, но живо себе представлявших будущее соседство с работающим портом. Порт был запланирован вплотную к 3-тысячному микрорайону, в нескольких десятках метрах от школы, больницы и детского сада. Сейчас там и без порта жить все труднее: в районе началось развертывание грузового двора, который круглосуточно используют большегрузные машины. Жителям обещали установить звукзоизоляционные заборы и построить временные дороги для грузовиков, но пока все это так и остается на уровне обещаний.

Пляж, на котором хотели строить порт, относится к международным памятникам природы, здесь встречаются уникальные краснокнижные виды растений. Экологи и местные жители пытались в Верховном суде оспорить включение порта в программу олимпийского строительства, но проиграли дело.

Второй грузовой порт должен был строиться при участии турецкой компании KOLİN Construction, Tourism Industry and Trading Co. Inc.. Она собирались вложить в развитие береговой инфраструктуры 2 млрд руб. и эксплуатировать порт в течение 49 лет. Были уже пройдены все необходимые экспертизы. До начала строительства порта оставался один шаг. Сейчас представители инвестора категорически отказываются комментировать свою позицию по поводу отмены строительства. Игорь Левитин, в свою очередь, пояснил, что инвестору будут компенсированы все понесенные им затраты. Кроме того, компании предложено участвовать в конкурсах на строительство других транспортных объектов в Сочи.

Вместо порта понтоны

И все же вопрос создания порта в этом районе окончательно не закрыт. Глава Минтранса, побывав в Сочи на этой неделе, сообщил, что прорабатывается возможность создания вместо постоянного порта временных понтонных конструкций для перевалки цемента.

«Транспортной дирекцией подготовлено предложение о том, чтобы на базе второго порта сделать временный перегрузочный район. К 2014 году он должен быть закрыт, а площадка будет использоваться для нужд города», - заявил Левитин. Необходимые для этого технологии есть, пояснил министр, но еще надо понять, насколько они соответствуют экологическим требованиям.

Председатель товарищества местного самоуправления «Псоу» Наталья Калиновская говорит, что местные жители будут продолжать борьбу против порта, каким бы он ни был - временным или постоянным.

Под присмотром МОК

Власти предпочитают не включать расходы на развитие транспорта, которые исчисляются сотнями миллиардов рублей, в общую цифру бюджета «Сочи-2014». Масштабные вложения в инфраструктуру мотивируется не олимпийской необходимостью, а потребностью самого города. Но Международный олимпийский комитет пристально следит за всеми проектами без исключения. Поэтому во время визита Левитина в Сочи находились эксперты МОК, которые оценивали ход работы. Не исключено, что решение об отмене строительства порта продиктовано как раз риском возникновения скандала, который с легкой руки экологов мог выйти на международный уровень. Калиновская считает, что причина именно в этом, а не в стремлении оптимизировать расходы.

Однако по большому счету МОК интересуют только две проблемы: все должно быть построено точно в срок, и во время Олимпиады не должно возникнуть проблем с доставкой спортсменов и гостей к местам проведения соревнований.

На этот счет предъявляются достаточно жесткие требования. Например, сочинский аэропорт к 2014 году должен обеспечить прием 24 воздушных судов в час. И пока нельзя сказать, что реконструкция аэропорта идет гладко. Новый терминал должен был быть введен в строй еще 1 января 2009 года, но этого так и не произошло. У собственника, компании «Базовый элемент» возникли некоторые трудности. Игорь Левитин пообещал, что теперь новый терминал будет введен в строй в течение года, и сказал, что инвестор, так же как и федеральный бюджет, за счет которого ремонтируются взлетные полосы, просто обязаны обеспечить финансирование.

В ведении «Базела» находится и первый грузовой порт в устье реки Мзымта. Тут тоже пришлось скорректировать графики работ. Принимать стройматериалы он сможет лишь в конце года, а не в сентябре, как намечалось ранее.

Что думают о пересмотре графиков эксперты МОК, неизвестно. Они никогда не афишируют свои заключения. Но у Минтранса, похоже, нет больших опасений. Левитин заявил: чтобы воплотить все задуманное в жизнь, надо четко следовать поставленным финансовым планам - с учетом сокращения расходов в 2009 году транспортникам предстоит освоить 50 млрд руб., в 2010 году - уже 90 млрд руб.

«Мы идем четко по графику. Думаю, что тот план, который сейчас рассматривает МОК, будет утвержден. Он практически обеспечивает как доставку грузов до 2014 года, так и перевозку спортсменов и гостей олимпиады во время проведения Зимних игр», - считает Игорь Левитин.