К технопарку высоких технологий

Недавно Юрий Александрович Филиппов избран во второй раз главой городского округа Черноголовка. И в самом этом факте, наверное, не было бы ничего удивительного (некоторых глав избирают и по три, и по четыре раза кряду), если бы не тот результат участия в выборах населения муниципального образования, который впервые здесь зафиксирован со времен начавшейся перестройки. Своего руководителя, четыре года верой и правдой защищавшего кровные интересы Черноголовки на всех уровнях, вновь пришли поддержать едва ли не все местные жители, обладающие правом голоса. Со всех точек зрения - успех небывалый, и поэтому возникают естественные вопросы: как, почему, за что, наконец, получил столь высокое доверие избирателей, как выясни лось, неформальный лидер города, имеющего высочайший интеллектуальный потенциал.

"Сухие" данные статистики, пожалуй, лучше, чем что-либо, комментируют состояние дел на территории сравнительно небольшого городского округа, который тем не менее пользуется мировой славой. Ведь именно здесь размещается мощный научно-производственный комплекс, включающий семь научно-исследовательских институтов и экспериментальный завод Российской академии наук. Их деятельность концентрируется на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники, таких, как индустрия наносистем и материалов, информационно-телекоммуникационные системы, энергетика и энергосбережение. Но, как известно, повседневная жизнь горожан берет отсчет от родного подъезда, в котором встречаются добрые соседи, от любимого двора, где на игровых площадках резвятся дети, от знакомой до мелочей улицы, что ведет к проходной предприятия. И вот эта привычная для жителей города среда обитания за последние четыре года изменилась до неузнаваемости.

Слово "впервые" здесь прочно вошло в обиход, хотя Черноголовка не вчера появилась на карте Подмосковья - великокняжеская волость Черноголовль существовала в этих краях еще при Иване Калите. Да и городу уже более полувека. Но только в последние четыре года здесь впервые была создана система оперативной связи всех аварийных служб городского округа, координатором которой стал муниципалитет. Впервые сформировались нормальные условия для работы важнейшей организации - Центра социальной защиты населения. Впервые все фирмы и учреждения города получили выкопировку территории, за благоустройство которой они несут ответственность под контролем администрации. Впервые в Черноголовке стал функционировать внутригородской автобусный маршрут. Впервые создана и оперативно обновляется электронная база данных на арендаторов земельных участков, что позволило наладить учет и контроль поступления денежных средств. Впервые в Московской области создана служба внештатных инспекторов административно-технического надзора, которую разместили именно в Черноголовке. Впервые во всех образовательных учреждениях города установлена система противопожарной сигнализации и "тревожные" кнопки. Впервые за всю историю существования девяти сельских населенных пунктов, расположенных в городском округе, был организован бесплатный вывоз мусора с их территорий. Впервые учреждены были премии лучшим педагогам округа и стипендия главы для одаренных детей, а молодые родители, молодожены, семейные пары, празднующие серебряный и золотой юбилеи бракосочетания, впервые стали получать поздравления от руководителя городского округа. Впервые здесь заложили добрую традицию торжественно отмечать День учителя, День работников культуры, День медицинского работника... Но самое главное - впервые в Черноголовке основным приоритетом социально-экономической политики местной администрации стала реальная забота о конкретных людях и их насущных нуждах. Вот поэтому и превратились выборы главы Черноголовки во всенародный поход на избирательные участки.

- Выборы уже позади, и их результаты я расцениваю как поддержку стратегической линии деятельности администрации жителями городского округа, - сказал Юрий Александрович ФИЛИППОВ. - За минувшие четыре года воплощено в жизнь немало общественно значимых проектов. Но исключительное значение имеют для нас итоги прошлого года. Именно в 2007 году заметно возрос уровень экономического развития города, увеличилось благосостояние населения, его социальная обеспеченность. А основой этих благоприятных процессов является наполняемость местного бюджета. В прошлом году его объем превысил 528 миллионов рублей (напомню, что в 2002 году в казну едва удалось собрать 72 миллиона). Темпы роста, по сравнению с показателем 2006 года, составили 140%. Причем мы отметили рост доходов практически из всех источников пополнения бюджета, и в его структуре все большую роль играет налог на доходы физических лиц. А это свидетельствует о том, что растет благосостояние людей, что их зарплата выходит из "тени", что на территории Черноголовки развиваются цивилизованные рыночные отношения.

Экономика городского округа неразрывно связана с работой научно-производственного комплекса. Сегодня здесь действуют 49 промышленных предприятий и организаций, в том числе шесть крупных. По итогам 2007 года индекс промышленного производства составил почти 107 процентов. Устойчивый рост обеспечивается реализацией мер по стимулированию инновационного развития промышленности, технологической модернизации и технического перевооружения предприятий, привлечением инвестиций для увеличения объемов выпуска продукции.

На рост экономического потенциала муниципального образования большое влияние у нас оказывает и торговля. В прошлом году объем розничной торговли в денежном выражении достиг почти 791 миллиона рублей, что на 40% больше того же показателя года предыдущего. А в целом черноголовские предприятия реального сектора экономики практически все получили прибыль по итогам 2007 года. Ее совокупный объем только по крупным и средним компаниям составил около 200 миллионов рублей. И это безусловный успех!

Значительное укрепление финансовой базы городского округа не могло не отразиться на его инвестиционной активности. Достаточно сказать, что в прошлом году объем инвестиций в основной капитал превысил у нас 700 миллионов рублей. А это в 2,5 раза больше, чем в 2006-м.

- Говоря об инвестициях, нельзя не вспомнить и о том, что в Черноголовке ведется активная работа по созданию уникального технопарка, способного полностью изменить облик городского округа. На каком этапе реализации находится этот проект?

- Действительно, важность создания технопарка в сфере высоких технологий для Черноголовки переоценить невозможно. Во-первых, создается высокоинтеллектуальное, экологически чистое, инновационно привлекательное производство, а во-вторых, идеально решается проблема занятости молодежи, которая, уверен, в Москву на заработки не убежит.

Впечатляют основные параметры проекта технопарка. Планируется к 2015 году довести годовой объем производства до 11 040 миллионов рублей, открыть 10 тысяч рабочих мест. Общий объем инвестиций превысит 176 миллиардов рублей, а ежегодные доходы в бюджеты всех уровней к 2015 году достигнут почти пяти миллиардов рублей. Кроме того, будет введено 750 тысяч квадратных метров жилья и 150 тысяч квадратных метров производственных площадей.

Нынешний год я бы назвал решающим для реализации этого проекта. Ведь, что греха таить, мы уже потеряли один год, так как сначала предполагавшаяся площадка для размещения технопарка находится на академических землях, да к тому же еще имеет статус заказника. Пока не решен вопрос, касающийся определения статуса земли, мы ничего на ней не можем обустроить. А государственная программа о технопарках уже действует, и у нее есть временные рамки.

Однако мы не опустили руки и нашли другой земельный участок под технопарк площадью 140 гектаров недалеко от деревни Якушово. Правда, эти угодья относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Мы обратились к губернатору Московской области Борису Всеволодовичу Громову с просьбой посодействовать в замене категории земель, на которых рассчитываем разместить технопарк. Губернатор нас поддержал, и после всех необходимых согласований и положительного решения будет открыто финансирование, и мы сможем приступить непосредственно к проектированию будущего технопарка. Если не возникнет никаких непредвиденных препон, то в течение последующих двух лет Черноголовка получит дополнительно 500 миллионов рублей на строительство объектов инфраструктуры. Это для нас огромные деньги, и было бы непростительно упустить их, не использовав на благо жителей города.

- Судя по всему, создание технопарка - это лишь часть инновационного подхода местной администрации к экономическому развитию Черноголовки, не так ли?

- Безусловно. В настоящее время у нас сложились уникальные возможности для дальнейшего интенсивного развития фундаментальных и прикладных исследований, разработки новых технологий и конкурентоспособной, в том числе импортозамещающей, высокотехнологичной продукции. Высочайший научно-технический потенциал Черноголовки позволяет открыть производства, обеспечивающие выпуск продукции для здравоохранения, экологии, сельского хозяйства. Поэтому не случайно на основании постановления правительства Московской области и протокола межведомственной комиссии по научно-инновационной политике Министерства образования и науки Российской Федерации было одобрено и поддержано предложение федерального Министерства образования и науки о присвоении Черноголовке статуса наукограда Российской Федерации. Необходимые документы уже направлены в правительство РФ. К этому остается добавить, что Черноголовка стала участником инновационных проектов правительства Московской области: "Всероссийская биржа интеллектуальной собственности" и "Российский фонд развития высоких технологий". Также обеспечивается представительство нашего городского округа на областных, всероссийских и международных выставках в сфере инновационной деятельности и высоких технологий.

Недавно мы обратились в областное правительство с просьбой поддержать решение о присвоении городскому округу Черноголовка статуса города областного подчинения. Я уже говорил, что, опираясь на мощный потенциал Подмосковья, наше муниципальное образование сегодня динамично развивается и имеет устойчивую финансовую базу. Присвоение статуса города областного подчинения позволит администрации инициировать создание на городской территории полноценных государственных структур: налоговой инспекции, земельного комитета, органов внутренних дел и тому подобное. Правительство нас поддержало, и его постановление было направлено в Мособлдуму, которая приняла положительное решение. Теперь Черноголовка де-юре является городом областного подчинения.

- В администрации мне сказали, что вы во время предвыборной кампании получили от избирателей 230 наказов. С вашей точки зрения, это реально - выполнить такой объем пожеланий людей, ведь вам приходится заниматься и решением десятков других важных вопросов жизнедеятельности города?

- Все наказы избирателей мы тщательно изучили, материал обобщили и на его основе разработали программу развития муниципального образования. Хочу подчеркнуть, что многие наказы были сформулированы еще в моей предвыборной программе, которая получила название "Здравый смысл, опыт, творчество". Взять, к примеру, нашу градостроительную политику и благоустройство. Черноголовка, в отличие от многих других подмосковных городов, строилась не хаотично, а в соответствии с генеральным планом. Поэтому все, кто к нам приезжает в гости, удивляются рациональности застройки, с одной стороны, а с другой - восхищаются обилием зелени и красотой природного ландшафта. Времена меняются, требуются новые и новые объекты, но главные принципы городской застройки нам необходимо сохранить. Поэтому сейчас мы подошли к чрезвычайно важному этапу - подготовке к разработке генерального плана всего городского округа. Этот документ определит развитие Черноголовки на несколько грядущих десятилетий. Сроки очень сжатые - до 1 января 2010 года мы должны с этой трудоемкой работой справиться, тем более что финансовые возможности у администрации есть.

Для того, чтобы выполнить наказы избирателей в полном объеме, нам необходимо решить и еще очень важный вопрос разграничения собственности с федеральными структурами, которые сегодня являются собственниками 90% земли, жилых зданий и объектов социального назначения. Целый ряд проблем в той же сфере благоустройства можно будет снять с повестки дня только после передачи жилого фонда и объектов города с баланса ФГУП "Управление эксплуатации" и президиума Научного центра Черноголовки РАН на баланс муниципалитета. Собственно, этот долгожданный процесс уже начался, ведь для всех очевидно, что Академия наук не в состоянии содержать свое имущество в надлежащем состоянии. Да и ее ли это дело? Дело ученых - двигать к новым высотам отечественную науку. Мы уже приняли в муниципальную собственность две общеобразовательных школы. Слова особой благодарности я хочу сказать в адрес нашего губернатора Бориса Всеволодовича Громова, который выделил средства на их ремонт. Всего на ремонт школ и детских садов Черноголовки губернатор направил ни много ни мало 250 миллионов рублей. В перспективе хотелось бы принять на баланс администрации Дом ученых со спорткомплексом, предприятия ЖКХ, учреждения здравоохранения.

Кстати, наше хозяйство разрастается не только за счет собственности Научного центра. Так, мы взяли на свой баланс жилой дом в деревне Афанасово, запланировали его ремонт с полной заменой теплового узла - ранее дом принадлежал совхозу. Ремонт проведем за счет средств местного бюджета. В деревню необходимо провести газ, так как ее жители отапливают свои дома электроприборами. Нас радует и то, что в сфере внимания Мосавтодора находятся два самых дорогостоящих для нас проекта - прокладка дорог в Афанасово и деревню Старки. Опять же в Афанасово и деревне Якимово мы планируем реконструировать водопровод, который существует сегодня в довольно ветхом состоянии. Так что мы стараемся решать проблемы комплексно.

Что касается городской территории, то центр ее будет меняться также на основе комплексного плана благоустройства всех микрорайонов, каждой внутридворовой территории - "Современный двор в современном городе". Эта работа уже прошла проверку временем на улице Лесной у домов NN 4 и 4-а и во дворе домов NN 11 и 13 по Институтскому проспекту. Реализация плана позволит решить проблему с парковками автомобилей, детскими и спортивными площадками, уличным освещением, уголками для отдыха пенсионеров, созданием сквериков внутри дворов. Появятся тротуарная плитка, красивые декоративные фонари, зелень и, конечно, много цветов. Там, где это только возможно, должны радовать глаз яркие многоцветные клумбы.

- Вы сказали, что для пенсионеров вы оборудуете уголки отдыха. А чем еще вы можете порадовать наших ветеранов?

- Как известно, с 2005 года все социальные службы Черноголовки находятся в ведении Министерства социальной защиты населения Московской области. Социальная поддержка граждан регулируется федеральным и областным законодательствами. Но это не значит, что мы остаемся в стороне от выполнения муниципальных социальных программ. Я убежден, что одной из главных задач администрации является выполнение ею функций координирующего центра и дополняющего звена в оказании социальной помощи местным жителям. Здесь, на месте, виднее и понятнее, что именно необходимо сделать в первую очередь для каждого конкретного человека, как наилучшим образом решить его проблему.

У нас разработан комплексный план по улучшению деятельности всех учреждений социального профиля. Так, мы намерены предоставить дополнительные помещения Центру социальной защиты населения. Продолжим работу по обслуживанию ветеранов и граждан других льготных категорий в магазинах "Дубок" и "Ветеран" со скидкой в 40%. Кстати, мы будем и впредь контролировать цены на перечень социальных товаров в магазинах города с участием Министерства потребительского рынка Московской области. Мы постараемся привлечь к соглашению о фиксировании цен на определенную группу товаров максимальное число торговых точек города.

Одним из важнейших пунктов нашего плана мы считаем создание совместно с Министерством социальной защиты населения Московской области социального учреждения "Дом ветеранов" на базе Баварского дома.

Однако из поля зрения администрации ни на день не исчезают заботы и проблемы людей, нуждающихся в нашей помощи. Согласитесь, такими бывают не только пенсионеры и ветераны. Поэтому мы оказываем постоянную и всестороннюю помощь обществу "Милосердие-радость", привлекая средства спонсоров, предприятий города, различных внебюджетных источников. Кстати, администрация добилась, что спонсоры активно поддерживают и развитие в Черноголовке детского спорта.

После передачи предприятий жилищно-коммунального хозяйства на баланс муниципалитета мы реконструируем подъезды жилых домов, оснастивших специальными подъемниками для людей с ограниченными возможностями.

Большое социальное звучание имеет и проект участия Черноголовки в областной жилищной программе "Молодая семья", цель которой - обеспечение жильем молодых семей. Мы уже предусмотрели в местном бюджете свыше одного миллиона рублей на реализацию этого проекта.

Сейчас начинаются майские праздники, главным из которых был и остается День Победы. Жители Черноголовки свято чтут своих земляков, не вернувшихся с полей сражений, с глубоким почтением относятся к тем, кто не жалел свою жизнь в кровопролитных боях Великой Отечественной войны, кто защищал с оружием в руках свою Родину в горячих точках планеты. Мы торжественно открыли памятный знак в честь участников боевых действий в мирное время (фото в центре - ред.). В селе Макарово создали Аллею Славы. Появились обелиски воинам деревень Якимово и Афанасово - участникам Великой Отечественной войны, на бульваре Б. П. Золотого в Черноголовке. Еще один обелиск в честь павших воинов решено установить в деревне Стояново. Уже готов эскизный проект архитектора Бессонова. Надеемся, что к следующей годовщине Великой Победы обелиск будет торжественно открыт.

Пользуясь случаем, хочу поздравить всех жителей Подмосковья, особенно наших дорогих ветеранов Великой Отечественной войны, с замечательным праздником - Днем Победы и пожелать всем крепкого здоровья, большого счастья и веры в победу всегда и во всем.

*** НАША СПРАВКА Глава городского округа Черноголовка Юрий Александрович Филиппов дважды награжден губернатором Московской области Б. В. Громовым почетным знаком "За труды и усердие", а также почетным знаком "Благодарю". В сентябре 2007 года председатель Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство" Б. В. Громов наградил Ю. А. Филиппова медалью "За заслуги перед ветеранской организацией "Боевое братство".